AVIZ
referitor la proiectul de ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea şi completarea Legii nr. 64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de
ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil şi pentru
completarea unor acte normative
Analizând proiectul de ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea şi completarea Legii nr. 64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil şi pentru completarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 92 din 14.03.2023 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D284/14.03.2023,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, şi al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect modificarea şi completarea Legii nr. 64/2008 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. La titlu, semnalăm că proiectul nu vizează completarea altor acte normative decât Legea nr. 64/2008, așa încât este necesară eliminarea sintagmei „și pentru completarea unor acte normative”.
4. La primul paragraf din preambul, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, este necesar ca referirea la Legea nr. 64/2008 să se realizeze prin menționarea inclusiv a titlului acesteia și a evenimentelor legislative suferite.
La paragraful al doilea, este necesară reformularea textului cu respectarea prevederilor art. 38 alin. (3) ultima teză, potrivit cărora „Nu este permisă prezentarea unor explicații prin folosirea parantezelor”.
Totodată, propunem revederea expresiei „a fi complinit”, care este improprie în context, și înlocuirea acesteia cu o altă formularea corespunzătoare, eventual cu expresia „a fi determinat”.
La paragraful al treilea, din considerente de ordin gramatical, este necesară folosirea pluralului cuvântului „bar”, și anume „bari”.
La paragraful al patrulea, pentru rigoare normativă, propunem înlocuirea sintagmei „Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat - ISCIR” cu sintagma „Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat, denumită în continuare ISCIR”.
5. Pentru un stil normativ adecvat, este necesară înlocuirea denumirii abreviate a elementului structural „Art. unic” cu expresia „Articol unic - ”, urmată de poziționarea textului propus pentru acesta în continuarea sa.
La partea introductivă a articolului unic, este necesară redarea intervențiilor ce i-au fost aduse Legii nr. 64/2008, prin adăugarea sintagmei „cu modificările și completările ulterioare” după data publicației oficiale.
La pct. 2 partea dispozitivă, pentru o redactare specific normativă, propunem înlocuirea expresiei „litera s1)” cu expresia abreviată „lit. s1)”.
Reiterăm observația de mai sus pentru pct. 4 partea dispozitivă, unde expresia „punctul 22” se va înlocui cu „pct. 22”.
La pct. 3 referitor la textul propus pentru art. 8 alin. (1), pentru respectarea uzanței redactării actelor normative, propunem înlocuirea sintagmei „anexele nr. 2, 3 și 4” cu „anexele nr. 2 - 4”.
6. Având în vedere că în Secțiunea a 5-a din Nota de fundamentare, pct. 5.1 se face referire la modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1340/2002 ca măsură necesară „pentru aplicarea prevederilor prezentului act normativ”, ar fi trebuit introdus un nou articol, art. II, care să prevadă modificarea actului normativ sus-menționat în conformitate cu intervențiile preconizate a fi aduse Legii nr. 64/2008 prin prezentul proiect, precum și un termen pentru aceasta.
În considerarea acestei observații, articolul unic ar deveni art. I.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
Bucureşti
Nr. 250/15.03.2023